CAPITOLUL I: Dispozitii generale

Art. 3 La baza gestionarii deseurilor stau urmatoarele principii generale:

a) principiul utilizarii numai a proceselor si metodelor de gestionare a deseurilor care nu pun în pericol sanatatea populatiei si a mediului înconjurator;

b) principiul "poluatorul plateste";

c) principiul responsabilitatii producatorului;

d) principiul utilizarii celor mai bune tehnici disponibile, fara antrenarea unor costuri excesive.

CAPITOLUL II: Gestionarea deseurilor

SECTIUNEA 1: Conditii generale privind gestionarea deseurilor

Art. 5 (1) Gestionarea deseurilor are în vedere utilizarea proceselor si a metodelor care nu pun în pericol sanatatea populatiei si a mediului înconjurator, iar autoritatile competente autorizeaza si controleaza activitatile de valorificare si eliminare a deseurilor, urmarind ca acestea:

a) sa nu prezinte riscuri pentru sanatatea populatiei si pentru apa, aer, sol, fauna sau vegetatie;

b) sa nu produca poluare fonica sau miros neplacut;

c) sa nu afecteze peisajele sau zonele protejate.

(2) Se interzice persoanelor fizice, persoanelor fizice autorizate sa desfasoare activitati independente si persoanelor juridice abandonarea, înlaturarea sau eliminarea necontrolata a deseurilor, precum si orice alte operatiuni neautorizate, efectuate cu acestea.

Art. 10 (1) Costurile aferente activitatilor de colectare, transport, depozitare, valorificare sau de eliminare a deseurilor se suporta de:

a) detinatorul de deseuri care încredinteaza deseurile unei unitati specializate;

(2) Costurile prevazute la alin. (1) se acopera:

a) direct sau printr-un contract încheiat cu unitati specializate în colectarea, transportul, depozitarea, valorificarea sau eliminarea deseurilor;

Art. 11 (1) Unitatile care efectueaza operatiuni de valorificare sau de eliminare a deseurilor specificate în anexele nr. II A si, respectiv, II B trebuie sa fie supuse procedurii de autorizare de mediu, specifice pentru desfasurarea acestor activitati.

(4) Acordurile si autorizatiile de mediu pentru desfasurarea activitatilor de valorificare si eliminare a deseurilor se emit pe o perioada de maximum 5 ani. La primirea solicitarilor pentru emiterea acordurilor si a autorizatiilor autoritatile pentru protectia mediului pot stabili conditii si obligatii pentru conformarea acestor activitati cu cerintele specifice protectiei mediului sau pot respinge aceste solicitari, daca metoda de eliminare este considerata inacceptabila din punct de vedere al sanatatii populatiei si protectiei mediului.

Art. 21 (1) Producatorii si detinatorii de deseuri au obligatia sa asigure valorificarea sau eliminarea deseurilor prin mijloace proprii sau prin predarea deseurilor proprii unor unitati autorizate, în vederea valorificarii sau eliminarii acestora.

(2) Producatorii si detinatorii de deseuri îsi organizeaza sistemul propriu de eliminare a deseurilor, daca deseurile nu pot fi preluate de unitati specializate din sistemul organizat în acest scop, conform prevederilor art. 7.

SECTIUNEA 3: Obligatiile operatorilor în domeniul valorificarii si eliminarii deseurilor

Art. 26 Unitatile care elimina deseurile au urmatoarele obligatii:

a) sa asigure eliminarea, în totalitate si în timp util, a deseurilor care le sunt încredintate;

b) sa foloseasca tehnologii si instalatii omologate pentru eliminarea deseurilor;

c) sa amplaseze si sa amenajeze depozitul final de deseuri într-un spatiu si în conditii corespunzatoare, conform prevederilor art. 5 si numai cu acordul autoritatilor competente;

d) sa introduca în depozitul final numai deseurile permise de autoritatile competente si sa respecte tehnologia de depozitare aprobata de acestea;

e) sa supravegheze permanent modul de depozitare finala a deseurilor sub aspectul stabilitatii si etanseitatii si sa efectueze masuratorile necesare stabilite de autoritatile competente pentru exploatarea în conditii de siguranta a depozitelor respective;

f) sa exploateze la parametrii proiectati instalatiile de depoluare cu care sunt dotate si sa se doteze cu instalatii pentru depoluare, acolo unde acestea lipsesc;

g) sa execute lucrarile de reconstructie ecologica si de încadrare în peisajul zonei, impuse de autoritatile competente, si sa organizeze supravegherea în continuare a depozitelor dupa sistarea depunerii deseurilor;

h) sa supravegheze activitatile de eliminare a deseurilor si sa execute controlul si monitorizarea emisiilor si imisiilor de poluanti, prin laboratorul propriu sau în colaborare cu alte laboratoare atestate de autoritatile competente.

CAPITOLUL VII: Sanctiuni

Art. 51 Constituie contraventie urmatoarele fapte, daca nu au fost savârsite în astfel de conditii încât, potrivit legii penale, sa fie considerate infractiuni, si se sanctioneaza dupa cum urmeaza:

1. cu amenda de la 100.000 lei la 1.000.000 lei pentru persoanele fizice, de la 1.000.000 lei la 10.000.000 lei pentru persoanele fizice autorizate sa desfasoare activitati independente si de la 5.000.000 lei la 30.000.000 lei pentru persoanele juridice autorizate, pentru:

a) abandonarea deseurilor urbane si a ambalajelor pe spatiile verzi, caile de comunicatie, în locuri publice sau în alte locuri nepermise;

b) nerespectarea sistemului de gestionare a deseurilor, adoptat de primarii si de consiliile locale si autorizat de organele competente;

c) nerespectarea sarcinilor stabilite de autoritatile competente privind conditiile de producere, colectare, reutilizare, reciclare, tratare, transport si eliminare a deseurilor;

d) necontractarea cu unitati specializate a colectarii, reutilizarii, reciclarii, transportului si eliminarii deseurilor, în situatia în care aceste activitati nu se pot executa prin mijloace proprii;

2. cu amenda de la 2.000.000 lei la 20.000.000 lei pentru persoanele fizice autorizate sa execute lucrari independente si de la 15.000.000 lei la 50.000.000 lei pentru persoanele juridice autorizate, pentru:

a) neexecutarea la termenele stabilite a lucrarilor, dotarilor si masurilor destinate reducerii cantitatii de deseuri produse, colectarii, reciclarii, transportului, comercializarii si eliminarii deseurilor;

b) realizarea de lucrari si desfasurarea de activitati care au ca obiect deseurile, fara aprobarile legale;

c) poluarea mediului ca urmare a folosirii unor ambalaje necorespunzatoare;

d) punerea în circulatie a produselor fara precizarea în certificatul de calitate a continutului în substante periculoase si a gradului de toxicitate;

e) producerea de deseuri prin formarea unor stocuri de materii prime, materiale auxiliare, produse, subproduse si ambalaje, care depasesc necesitatile de productie, consum si desfacere;

f) neluarea masurilor de colectare si valorificare a deseurilor si ambalajelor reciclabile, inclusiv a subproduselor;

g) neluarea masurilor de retragere din circulatie si de prelucrare a produselor si ambalajelor, indiferent de provenienta, daca acestea - de la livrare sau desfacere pe piata - nu corespund calitativ normelor si standardelor în vigoare;

h) amestecarea diferitelor tipuri de deseuri în procesul de reciclare si eliminare a acestora;

i) transportul si eliminarea deseurilor fara asigurarea masurilor de protectie a sanatatii populatiei si a mediului înconjurator;

j) nerespectarea tehnologiilor de reciclare a materialelor si deseurilor reciclabile acceptate prin actele de autorizare, în conformitate cu dispozitiile legii;

3. cu amenda de la 3.000.000 lei la 75.000.000 lei pentru neîndeplinirea atributiilor si responsabilitatilor ce revin primarilor si consiliilor locale, dupa caz, conform art. 49.